详情
讓新就業群體聚攏在黨組織周圍(深度關注·黨旗在基層一線高高飄揚)

  讓新就業群體聚攏在黨組織周圍(深度關注·黨旗在基層一線高高飄揚)近年來,以平台經濟為代表的新業態快速發展,涌現出一大批快遞員、外賣送餐員、網約車司機等新就業群體。黨的二十大對“加強新經濟組織、新社會組織、新就業群體黨的建設”提出明確要求。

  在北京,該群體僅日活躍量就達到25萬人。如何把他們團結起來、組織起來、動員起來,讓他們更好地融入城市、建設城市?日前,記者深入實地採訪,了解到北京市出實招、出新招,積極探索加強新就業群體黨建工作。黨建有溫度,組織有活力,黨在新就業群體中的號召力、凝聚力、影響力不斷增強。

  初冬的北京,暖陽高照,微風輕拂。早上8點,西城區新街口街道快遞分揀中心熱火朝天:大大小小的包裹在傳送帶上流動,一輛輛快遞小車進進出出。快遞員陳平正在麻利地拾掇包裹。

  這些年,陳平見証了很多變化:工作環境變好了,快遞分揀中心從無到有,解決了以前分揀難、停車難問題,工作時有地兒能歇腳,生活中有人幫把手。尤其讓他印象很深的一件事,是去年6月,新街口街道快遞分揀中心黨支部正式成立,陳平第一時間遞交了入黨申請書,“是黨組織讓我在北京找到了‘家’的感覺”,他的職業尊榮感更強了。

  不同於黨政機關、事業單位,也不同於傳統企業的組織架構,新就業群體的就業方式靈活、工作平台化、流動性強。開展該群體的黨建工作,首要的問題便是,黨組織該怎麼建?

  北京市的破題思路是:搭建陣地,關鍵是找准能觸及新就業群體的“線下節點”。

  以快遞為例,跳出一個個流動的快遞員看全局,它已然發展成為一個行業。2021年7月,北京市郵政管理局牽頭成立快遞行業黨委,郵政管理部門負責同志、快遞行業協會負責人和7家品牌快遞企業黨組織負責人,擔任行業黨委委員。

  “行業黨委立足功能性黨委定位,重點從頂層設計上定向明責。”北京市快遞行業黨委副書記黃立群介紹,行業黨委制定了企業黨組織政治把關清單,管住企業發展方向﹔制定企業黨組織負責人責任清單,壓實主體責任﹔制定年度培訓清單,強化思想引領。“一年多來,我們還通過黨企聯席會、民主懇談會機制,收集意見建議,了解共性問題,開展項目攻關,讓快遞員隊伍見變化、得實惠,更加堅定地聽黨話、跟黨走。”

  快遞員所屬的平台企業,是黨組織建設的另一個切入點。2020年10月,北京順豐速運公司黨委成立,下設4個正式黨支部,同時依托各區各分部,成立8個流動黨員黨支部,建立點對點聯系制度,打通與快遞員溝通的“最后一公裡”。

  為了把組織體系織得更密更牢,北京市還結合快遞員的業務片區劃分特點,推動黨組織建在網點、站點上。新街口街道快遞分揀中心黨支部就是其中之一。

  分揀中心有5家公司、約400名快遞員。去年,中心5名黨員組建黨支部。他們亮身份,時時處處作表率,帶動同事為群眾提供更優質的服務﹔定規矩,堅持早晚巡查,確保充電、交通等方面安全無虞。

  黨支部書記由分揀中心物業管理公司職工韓術紅擔任。這是一個“微創新”。“物業人員相對固定,能更好地保証黨組織的穩定性。即便其他支委成員離開了,黨的政策照樣宣傳,黨的溫暖照樣傳遞﹔無論誰來到這裡,都能找到黨組織。我們要用‘鐵打的營盤’兜住‘流水的兵’。”西城區新街口街道黨工委書記焦揚說。

  從行業、企業,到網點、站點,黨組織觸角得以層層延伸。目前,北京市13家品牌快遞企業總部共建立黨組織22個,全市各區建立100余個流動黨員黨支部,越來越多的快遞員感受到黨組織就在身邊。

  在新就業群體中,不同職業之間存在很大差異。相比於快遞員,網約車司機滿城接單,工作地點更具有不確定性。對於他們,組織建設又該如何抓?

  “一把鑰匙隻能開一把鎖”,組織部門需要結合實際,研究不同的黨建工作實施方案。但是,抓住最本質特征,從最基礎做起,找准“線下節點”同樣行之有效。

  一直以來,網約車平台企業普遍依托租賃公司等合作企業,通過組建司機車隊、定期安全培訓等,加強線下管理。合作企業便是關鍵“節點”。

  位於豐台區南苑街道的惠時達安公司是滴滴公司的一家合作企業,管理4800余名司機,其中黨員司機有50名。2021年10月,網約車司機黨建試點工作在這裡啟動。第一步,由南苑街道黨工委會同滴滴公司指導惠時達安公司成立黨支部﹔第二步,按照公司的專車、快車、優享3條業務線,建立3個流動黨員黨支部﹔第三步,組織開展線上線下活動,讓黨員從業者“流動不流失”。

  回顧這一時期的工作,北京市委組織部相關負責人表示,“節點”的每一次尋找、陣地的每一步搭建,亟須激發平台企業的主動性積極性,也離不開屬地責任的落地落實。

  如今,很多流動黨員黨支部都是在區委兩新工委、街道黨工委指導下成立和開展工作的﹔在新就業群體數量較少的區域,街道、社區兜底,採取“屬地聯建”的辦法……該負責人說:“線下找‘節點’,責任必須要落地。我們要推動完善條塊結合、上下聯動的黨建工作體系,進一步明確各級黨委、組織部門、行業部門、街道社區以及平台企業的責任。大家各司其職、聯動起來,就能更好地在新就業群體中實現黨的組織覆蓋和工作覆蓋。”

  把理論學習、黨日活動與行業實踐深度融合起來,把政治功能、組織功能和服務功能緊密結合起來

  組織體系要建好,組織生活更要抓實。然而,新就業群體流動性強,人在組織關系不在、人不在組織關系在的情況時有發生,黨員管理難度大﹔日常工作的靈活性也強,時間難統籌協調,“三會一課”制度難免落實不到位。在這種情況下,該如何增強黨組織的政治功能和組織功能?

  大興區著力構建線上線下聯動的支部活動開展機制。線上打造“指尖上的課堂”,將學習資料發送至黨員從業者的手機,確保“流動不流學”﹔線下依托快遞網點、小哥驛站等,建設“流動中的陣地”,確保“隨處可以學”。

  為進一步激發黨員從業者參加黨組織活動、參與社會治理的熱情,海澱區依托“車騎先鋒”線上綜合服務平台,建立積分賦權機制,將他們的參與情況以積分量化,定期向快遞行業黨委、平台企業推送,作為企業內部評價、獎勵的重要參考。

  黨建工作是做人的工作。加強新就業群體黨建工作,關鍵是讓該群體感受到黨的溫暖。

  走進海澱區八裡庄街道黨群服務中心,大屏上幾行字“真實需求、有效服務﹔真切感受、有機融入”引人注目。街道黨工委副書記宋昭說,這是他們從實踐中得出的寶貴經驗。

  去年剛著手新就業群體黨建工作時,街道黨工委想的是“給快遞員、外賣送餐員送點紀念品、慰問品”,結果被當面說“我們不需要”。

  工作究竟怎麼開展?街道黨工委把快遞員、外賣送餐員“請進來”,面對面聽取需求和意見。逐漸地,工作有的放矢,推出優惠服務、應急服務等八大類服務事項清單,讓人感到貼心溫暖。之后,在街道黨工委的推動和指導下,轄區內的順豐海澱區第十四分公司流動黨員黨支部挂牌成立。

  “實踐証明,隻有符合真實的需求,服務才是有效的。隻有讓新就業群體真切感受到組織的溫暖,他們才會堅定不移跟黨走。”宋昭說,“做工作必須帶著感情和責任、將心比心。舉個最簡單的例子。快遞員的工作閑時一般是晚上8點后,外賣送餐員的工作閑時一般是下午2點至5點,那我們舉辦活動的時間就得按這個規律來。”

  心貼心才能聚人心,暖人心才能筑同心。如今,北京市各區、各部門以及美團、順豐等平台企業,充分結合新就業群體實際,創新組織生活方式,把理論學習、黨日活動與行業實踐深度融合起來,把政治功能、組織功能和服務功能緊密結合起來。

  在一次次政策咨詢、法律服務、安全體驗活動中,闡述黨的創新理論最新成果,深入淺出、潛移默化,增強思想引領﹔

  通過一場場意見征集會、訴求對接會,對接需求、精准服務,幫助解決分揀難、進小區難等問題,協調提供教育培訓、看病就醫等服務,以“獲得感”贏取“凝聚力”﹔

  依托全市黨群服務中心、小哥驛站等1萬余個點位,打造溫馨港灣,讓新就業群體累了能歇腳、渴了能喝水、飯涼能加熱、手機能充電,把關心關愛做在日常﹔

  評選“黨員先鋒崗”,宣傳“最美快遞員”,通過一系列激勵機制,強化黨員從業者的示范引領作用,提升新就業群體的職業榮譽感。

  綜合施策,多措並舉,新就業群體收到了暖心的“大禮包”。談及工作感受,豐台區委組織部副部長劉際飛說:“我們要堅持把管理寓於服務之中,同時不走形式、不擺樣子,也不搞大呼隆,新就業群體的需求是什麼,我們就提供什麼,以扎實有效的作為讓他們感受到濃濃的真情暖意。”

  焦揚說,下一步將持續在“覆蓋”和“精准”上下功夫,不斷擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋,讓更多人感受到黨的溫暖﹔更加用心地開展工作,讓服務更精准。“比如,組織快遞員免費體檢時,可以針對他們的常見職業病,把體檢項目考慮得再細致些。”

  深入基層站點,走訪平台企業,同黨員干部交流……把各方面的採訪信息匯集到一起就會發現,新就業群體黨建工作,推動實現了多贏局面。

  快遞員趙奇說,有了黨支部就有了“主心骨”,訴求有地兒說了,困難有人幫了,工作各方面條件得到改善了,“我想在這長期干下去”。

  人員流動性降低,平台企業受益了。北京順豐速運公司黨委書記盧萍說:“黨建抓實了,隊伍穩定了,經營更有保障了。同時,借助行業黨委、黨建聯盟,人員管理的很多難題都得到解決,員工得到了更多服務保障。”

  對於城市社區治理而言,新就業群體也已成為一支重要力量。西城區委組織部副部長陳丹紅說:“我們堅持黨建引領,充分結合他們‘走街串巷、登門入戶’的工作特點,引導他們積極發揮突發情況預警員、城市管理監督員、困難群體服務員、文明安全宣傳員等方面的作用,切實推動他們從‘管理變量’成為‘治理增量’。”

  多贏局面還有很多更豐富、更深層次的體現。大興區黃村鎮劉一村的變化,便是一個有力印証。劉一村位於城鄉接合部,距離大興新城較近,很多快遞員、外賣送餐員散租在這裡。租客與房主、外來人員與本地村民的矛盾一度非常多,治安、消防、交通等方面的安全隱患不少。怎麼辦?

  去年,黃村鎮以加強新就業群體黨建工作為契機,提出“社區化、組織化、產業化”的發展思路。鎮、村集中收房,集中改造,並交由專業公司負責出租和物業,為新就業群體提供一個更舒適的“小哥之家”。在此基礎上,鎮、村干部以房屋為“節點”,加強與新就業群體的日常聯系,推動成立流動黨員黨支部,增進他們對“家”的感情。鎮、村還聚焦新就業群體的日常所需,發展相關產業,推動他們在這裡長期住、生活好,最終實現從“租客”到“新居民”的轉變。

  在黃村鎮黨委書記莎紅高看來,黨建引領,一舉多得。一方面,村民收益有更穩定的保障了,村集體經濟發展了,推動了鄉村振興﹔另一方面,新就業群體的歸屬感、獲得感提升了,維護村庄和諧有序的自覺性、責任感也隨之增強了。兩者結合,矛盾自然少了,基層治理也更高效了。外賣送餐員牛虎告訴記者:“在這裡生活很舒服,不想再挪窩了,希望長期扎根下去。”

  如今,在黨的旗幟指引下,來自新就業群體的感人故事經常發生:美團騎手707黨支部書記高豐主動申請成為疫情防控志願者,幫著維持核酸檢測點現場秩序,值守在封控區小區門口進行掃碼測溫﹔騎手劉壯義務捐獻造血干細胞,救了一位小朋友﹔騎手王曉斌主動給社區老人送菜,老人過生日時送長壽面,成了老人的貼心人﹔“小憩·港灣”滴滴網約車司機黨員愛心車隊為老人接種疫苗提供免費接送服務……一支支由新就業群體組建的黨員志願服務隊伍,積極主動,樂於奉獻,還有很多快遞員、外賣送餐員、網約車司機主動提交入黨申請書。

  順豐海澱區第十四分公司流動黨員黨支部書記王俊超,當過“大白”,給封控小區居民挨家挨戶送貨,當過冬奧會志願者,在社區做宣傳。他說:“我是一名快遞員,更是一名黨員。我要帶領同事們堅決響應黨的號召,沖鋒在前、主動作為,為社會作出更多貢獻。”

  新就業群體黨建大有可為。北京市委組織部相關負責人表示,將以黨的二十大精神為指引,進一步加強新就業群體黨建工作,推動該群體長效化融入城市治理,讓他們不僅是城市美好生活的創造者、守護者,更是享有者、受益者。

  人民日報社概況關於人民網報社招聘招聘英才廣告服務合作加盟供稿服務數據服務網站聲明網站律師信息保護聯系我們